Juridiske grunde: hvad kan man gøre, hvis naboerne ovenpå larmer konstant?

I dag lider omkring 60 % af beboerne i udviklede byer af øget støjpåvirkning. Hvis overboen larmer konstant, især om natten, påvirker det negativt velbefindende, psykisk tilstand og endda helbredet. Men hvad gør man så? Vores svar er: sæt dig ind i loven og indsamle beviser.

Hvad gør man, hvis overboen larmer: lov om støj

Retten til ro nævnes i flere love:

• Den Russiske Føderations Grundlov (del 3, art. 17);
• Føderal lov nr. 52 af 30.03.1999 (pkt. 3, art. 23);
• SanPiN 2.1.2.2645-10 VI;
• Regeringens dekret af 21.01.2006 N 25 (pkt. 6);
• Boligkodeksen (del 4, art. 17 og del 4, art. 30).

Kort sagt påbyder loven, at man ikke må krænke andres rettigheder og skal holde sin bolig i overensstemmelse med fastsatte normer, herunder vedrørende støjoverskridelser.

Administrativt ansvar er ikke fastsat i føderal lovgivning. Både i 2019 og i begyndelsen af 2020 reguleres straf for støjforstyrrelser af regional lovgivning.

Tilladt støjniveau

I bilaget til SanPiN 2.1.2.2645-10 er det angivet, at støjniveauet ikke må overstige 55 dBA om dagen og 45 dBA om natten.

Til sammenligning:

• raslen af blade i skoven svarer til 20 dBA;
• stille tale – 30 dBA;
• almindelig samtale – 50 dBA;
• barns gråd – 80 dBA;
• skældud og renoveringsarbejde – 100 dBA.

Målingerne er korrekte, hvis lydkilden er i umiddelbar nærhed. Man skal huske, at vægge reducerer støjniveauet betydeligt. Hvis der kun når dig ekkoer af naboernes aktiviteter, er det normen, selv om natten. Hvis børn løber inden kl. 23, vil støjen med lille sandsynlighed overstige de tilladte 55 decibel.

For at bestemme lydstyrken af lyde fra overboen, bør du bruge en støjmåler. Prisen for dette apparat starter fra 200 kr. Som alternativ kan du installere programmet 'Støjmåler (Sound Meter)' på din smartphone. Men dens aflæsninger er selvfølgelig ikke lige så præcise og giver kun et omtrentligt billede af støjniveauet i decibel.

Nattero i forskellige regioner

Som mange ved, er den tilladte støjtærskel fra naboer i etageejendomme forskellig på forskellige tidspunkter af døgnet.

Det anses normalt, at dagtilstand med tilladte lyde på 55 dBA varer fra kl. 7 til 23. Natte-tilstand med en grænse på 45 dBA gælder følgelig fra kl. 23 til 7. Tidsrammerne for den stille periode varierer dog lidt i forskellige regioner.

Derudover foreskriver regional lovgivning, at der skal overholdes stilhed i 2 timer om dagen. Det såkaldte 'stille time' gælder fra 12 til 14 eller fra 13 til 15.

Stilletider i forskellige regioner:

• Moskva og Krasnodar kraj: 23:00 – 7:00, om søndagen og på helligdage er renovering forbudt.
• Moskva oblast: 21:00 – 11:00 på hverdage, 22:00 – 11:00 i weekender, stille time – fra 13 til 15.
• Sankt Petersborg: 22:00 – 8:00 på hverdage, 22:00 – 12:00 i weekender og på helligdage.
• Samara oblast: 22:00 – 8:00 (om sommeren – efter kl. 23).
• Krasnojarsk: 22:00 – 9:00, om søndagen er byggearbejde forbudt.
• Arkhangelsk, Tjumen, Tatarstan: efter kl. 22.
• Kaliningrad oblast: 23:00 – 6:00.

Derudover er det i mange regioner forbudt at udføre arbejde på vægge, gulve og lofter i perioden fra kl. 19 til 9. Der er også begrænsninger for varigheden af kontinuerlig støj. Maksimal tilladt tid er 6 timer.

Hvor skal man henvende sig, hvis naboerne larmer?

Først skal man fastslå, præcis hvor støjen kommer fra, og forsøge at løse problemet i mindelighed. Hvis det er børn, der larmer, bør man tale med forældrene; hvis det er lejere, så med udlejerne. Mind naboerne om de gældende regler.

Hvis den personlige samtale ikke har ført til noget, skal du kontakte de kompetente myndigheder. Følgende instanser beskæftiger sig med overtrædelser af stilhedsreglerne:

• den lokale betjent;
• politistationen;
• retten.

Du kan ringe til telefon 02 eller gå personligt til politistationen og skrive en anmeldelse. I telefonen eller på papir skal du angive adressen, hvor de fastsatte regler overtrædes, fulde navn og kort beskrive problemets art. Du kan også indgive en skriftlig klage til retten.

Sørg for at få og notere sagsnummeret. Det kan være nødvendigt ved senere sagsbehandling.

Hvordan fungerer loven?

Hvad risikerer naboerne for at forstyrre roen?

• Når man kontakter politiet, skal der føres en oplysende samtale med naboerne, og de vil få en advarsel.
• Ved overtrædelse af stilheden mere end 2 gange om måneden pålægges en bøde. I forskellige regioner varierer bødebeløbet fra 33 til 200 kr for privatpersoner, for tjenestemænd 200–533 kr, for juridiske personer op til 5.333 kr (for støj om natten). Hvis overtræderne larmede om dagen, er bødebeløbet betydeligt lavere – fra 6 til 33 kr.
• Ved henvendelse til retten kan man kræve erstatning for ikke-økonomisk skade. Hvis retten finder, at sådan skade er sket, skal overtræderne ikke kun betale den administrative bøde, men også erstatning for ikke-økonomisk skade til de forurettede, medicinudgifter og omkostninger til en uafhængig ekspert.
• Som en radikal foranstaltning kan man anlægge sag ved retten om tvungen fraflytning af støjende naboer. Men for en positiv afgørelse kræves der en betydelig indsats. Der skal foreligge tungtvejende beviser for overtrædelse af reglerne for beboelse.

Flere år efter at loven om støj ikke længere hører under distriktsbetjentens jurisdiktion. Politiet udsteder ikke bøder. Denne beføjelse ligger hos en særlig kommission i byen eller distriktet, som sagsmaterialet sendes til. For at få en positiv afgørelse skal materialet indeholde tungtvejende beviser for overtrædelsen.

Nyt lovforslag

Ifølge medlem af arbejds- og socialudvalget O. Pavlova er det planen at fremsætte et nyt lovforslag om støj i Statsdumaen inden udgangen af forårssessionen 2020:

• Bøder til naboer vil blive håndhævet på føderalt niveau, og ejendomsadministrationsselskaber vil begynde at modtage klager. De vil derefter videresende skriftlige klager til boligtilsynet, som så opkræver bøden fra lejlighedsejeren.
• Det foreslås at indføre en natte-støjperiode efter kl. 23, der varer 8 timer. Bødebeløbet vil stige betydeligt: det vil være 0,33 – 3,33 kr for privatpersoner og 3,33 – 10,00 kr for juridiske personer.

Lovforslagets forfattere understregede dog, at den nye lov ikke vil indeholde absurde begrænsninger som et barns skrig, lyden af almindelige skridt eller vand i tekniske systemer.

Så på føderalt niveau findes der stadig ikke en støjlov. Selvom nogle dokumenter foreskriver, at man ikke må krænke andre beboeres rettigheder, har de ingen konkrete mekanismer til beskyttelse mod overtrædelser. I 2020 fastsætter regionerne reglerne, og klager over forstyrrelse af ro og orden behandles af kommissioner under administrationen (som ikke altid findes) eller af retten. Man kan indgive en anmeldelse til politiet – distriktsbetjenten vil tale med overtræderne. Nogle gange har blot synet af en betjent en beroligende effekt på naboerne, og de holder op med at larme.