Lovbestemt tid, hvor man må støje i lejligheden uden at blive pålagt administrativt ansvar

Der er ingen ensartet lov i Rusland, der regulerer overholdelse af stilhed af borgerne. Hver region har sine egne regler, der angiver tidspunkter, hvor man må støje i lejligheden uden risiko for at blive straffet. Samtidig anvendes der i Rusland fælles standarder for tilladt støjniveau i boliger. På baggrund heraf er der udviklet generelle krav til måling af støjniveau i etageejendomme.

Tilladt støjniveau i lejligheden

I Rusland gælder sanitære normer. De angiver det tilladte støjniveau i boliger. Ifølge disse normer må lydniveauet i lejligheder i dagtimerne ikke overstige 55 akustiske decibel (dBA). Dette krav gælder for tidsrummet fra kl. 7 om morgenen til kl. 23. Om natten må lydniveauet i boliger ikke overstige 45 dBA.

I de nævnte sanitære normer samt GOST 12.1.036-81 er der fastsat en støjnorm, der er tilladt i lejligheder. Om dagen er den 40 dBA, og om natten – 30 dBA.

Hvem måler støjniveauet

Måling af støj i boliger hører under Rospotrebnadzors kompetence. Det er muligt at henvende sig til en specialiseret organisation for at få foretaget sådanne målinger. Men sådanne virksomheder skal have akkreditering til at måle støjniveau i boliger.

Det anbefales at foretrække regionale afdelinger af Rospotrebnadzor, da de er officielle tilsynsmyndigheder. Det er Rospotrebnadzors organer, der afgiver udtalelse om, hvorvidt støjniveauet overholder hygiejnekravene.

For at måle støjniveauet i en bolig skal man:

1. Udfærdige en ansøgning i fri form. Angiv den regionale afdeling af Rospotrebnadzor som adressat.
2. Modtag tilsynsmyndighedens medarbejder på den aftalte dag. Målingerne udføres i henhold til GOST-kravene og Metodiske anvisninger på tre steder og under stille forhold.
3. Underskriv den protokol, som Rospotrebnadzors medarbejder har udarbejdet.

Hvis støjmålingerne viser overskridelse af de tilladte værdier, vil Rospotrebnadzor udarbejde et påbud, hvori det kræves, at de skyldige afhjælper overtrædelsen af kravene til støjniveau i boliger.

Sådan måler du støjniveauet selv

Moderne mobilapplikationer giver mulighed for at måle støjniveauet i boliger på egen hånd. Men sådanne målinger vil ikke blive betragtet som bevis, hvis kendsgerningen om overskridelse af støjniveauet i boligen skal fastslås i retten eller andre instanser. Kun en akkrediteret tilsynsmyndighed (Rospotrebnadzor) har ret til at foretage støjmålinger.

Det anbefales at foretage målinger selv efter følgende regler:

1. Udfør målinger mindst tre steder i lejligheden.
2. Foretag målinger i en afstand af 1,5 meter fra vinduer, vægge og gulv.
3. Udfør kun målinger under stille forhold.
4. Foretag støjmålinger fra gadesiden med åbne vinduer.
5. Udfør støjmålinger inde i lejligheden med lukkede vinduer og ventilationsåbninger.

En enkelt støjmålingssession skal fortsætte, indtil niveauet ikke ændrer sig mere end 0,5 dBA i 30 sekunder for konstant støj og 15 sekunder for ikke-konstant støj. Dette krav findes i pkt. 2.7 i Metodiske anvisninger 4.3.2194-07.

Tid, hvor støj i boliger er tilladt ifølge lovgivningen

I hver region i Rusland er der fastsat et bestemt tidspunkt, hvor beboere ikke må støje i huse. Dette er fastlagt i regionernes love. Støjtidspunktet i boliger kan variere med flere timer fra region til region.

I Moskva og Skt. Petersborg

I hovedstaden gælder lov nr. 42 af 12.07.2002. Den fastsætter det tidspunkt, hvor beboere i Moskvas huse skal overholde stilhed. Ifølge loven i hovedstaden anses natperiode som tidsrummet fra kl. 23 til kl. 07. I dette tidsrum er det forbudt at støje i hovedstadens lejligheder.

I Skt. Petersborg gælder også lov nr. 273-70, vedtaget 31.05.2010. I artikel 2 i denne lov angives natperiode, hvor beboere ikke må støje, som tidsrummet fra kl. 22 til kl. 08.

I russiske regioner

I andre regioner i Rusland er der også fastsat deres egne tidsrum, hvor borgerne ikke må støje.

I Moskva-regionen gælder en egen lov under nummer 16/2014-OZ af 7. marts 2014, der handler om sikring af ro i boliger. I lovens § 2 siges det, at støj i boliger er forbudt fra kl. 21 til kl. 8 om morgenen. Derudover angiver loven tidsrummet fra kl. 13 til kl. 15 som en periode, hvor der ikke må larmes i boliger. Dette krav gælder for hverdage.

Tid, hvor det er tilladt at støje i boliger ifølge loven

I sundhedsnormer under nummer 2-2-4/2.1.8.562-96 angives nattetid som perioden fra kl. 23 til kl. 7 om morgenen. Det er netop inden for denne periode, at det er forbudt at skabe støj. Efter kl. 7 (i nogle regioner efter kl. 8-9 om morgenen) må beboere larme i deres lejligheder, men inden for rimelige grænser for ikke at krænke andre borgeres rettigheder.

I weekender og på helligdage er stilletiden 12 timer (perioden fra kl. 22 til kl. 10 om morgenen). Uden for denne periode har beboerne ret til at larme inden for rimelige grænser. Undtagelsen fra reglen er nytår. Beboere må larme den 31. december fra kl. 23 til kl. 4 om morgenen den 1. januar.

Hvor skal man klage over støjende naboer

Hvis naboer larmer i en etageejendom, skal man henvende sig direkte til politiet. Det gælder tilfælde, hvor støjen opstår efter kl. 23. Den lokale politibetjent skal møde op på opkaldet og udfærdige en rapport. Sagen kan derefter sendes til retten.

Derudover anbefales det at få foretaget målinger af støjniveauet i lejligheden. Til dette skal man kontakte Rospotrebnadzor. Den af tilsynsmyndighedens medarbejder udarbejdede rapport vil være bevis for overskridelse af støjniveauet i lejligheden, hvilket kan hjælpe med at afgøre sagen i retten til fordel for ansøgeren.

Hvis støj kommer fra butikker og underholdningssteder (caféer og klubber)

I Rusland er det forbudt for butikker, caféer og klubber at larme fra kl. 21 til kl. 8 om morgenen. Derudover er det forbudt at skabe støj i tidsrummet mellem kl. 13 og kl. 15 på hverdage. I weekender er det forbudt for nævnte steder at skabe støj fra kl. 22 til kl. 10 om morgenen. Dette gælder også tiden fra kl. 13:00 til kl. 15:00.

Spørgsmål vedrørende overtrædelse af stilhed fra butikker, caféer og klubber håndteres af politiet. Ved støj om natten skal man tilkalde den lokale politibetjent, som udfærdiger en rapport. For at bekræfte, at støj er skabt af butikker og underholdningssteder, skal man indgive en anmodning til Rospotrebnadzor om at foretage målinger. Hvis støj bekræftes, udsteder Rospotrebnadzor en påtale til butikken eller klubben om at afhjælpe overtrædelsen.

Situationer, hvor støj opstår i weekender og på helligdage

Regionale love fastsætter et forbud mod støj på helligdage og weekender. I Moskvas lov nr. 42 er det fuldstændig forbudt at udføre renoveringsarbejde i etageejendomme både på helligdage og om søndagen. Loven betragter dog kun søndag som en helligdag (om lørdagen gælder reglerne for stilhed som på en hverdag).

Lov nr. 273-70, der gælder i Sankt Petersborg, forbyder i § 8, stk. 7, støj i etageejendomme i weekender og på helligdage fra kl. 8 om morgenen til kl. 12 (middag).

Tid for renoveringsarbejde

I Moskva fastsætter loven særlige tider for renoveringsarbejde (herunder boring i vægge med slagboremaskine) i boliger. I § 1.1 i Moskva bylov nr. 42 står der, at renovering i en etageejendom ikke må udføres mellem kl. 19 om aftenen og kl. 9 om morgenen. Det er også forbudt at renovere mellem kl. 13 og kl. 15.

I § 38 i lov nr. 273-70, der gælder i Sankt Petersborg, står der, at renovering i boliger må foregå fra kl. 8 til kl. 22. Men det er altid nødvendigt at aftale en tidsplan for sådant arbejde med beboerne eller deres repræsentant på forhånd. Tidsplanen behøver kun godkendes, hvis renoveringen varer mindre end en time om dagen.

Ifølge Sankt Petersborgs lovgivning medfører renovering i boliger uden godkendelse af en tidsplan med beboerne bødestraffe. Størrelsen varierer fra 1-3 tusind kr for borgere. 5-10 tusind kr betales af medarbejdere, og 10-30 tusind kr af organisationer.

Hvordan reagerer man på støjende naboer i sommerhuset?

På sommerhusgrunde gælder de samme støjregler som i etageejendomme. Det er forbudt at støje på hverdage fra kl. 22:00 til kl. 8 om morgenen, og i weekender gælder forbuddet i tidsrummet fra kl. 22:00 til kl. 10:00.

Hvis naboerne på sommerhusgrunden ikke overholder støjkravene i det fastsatte tidsrum, anbefales det at tage sagen op med haveforeningen. Man bør indkalde til et møde og rejse spørgsmålet om overtrædelse af støjreglerne af et af medlemmerne.

Hvis foreningsmedlemmet fortsat ignorerer opfordringer og krav om at overholde reglerne, anbefales det at kontakte politiet. Den lokale betjent udarbejder en rapport. Den danner grundlag for, at støjovertræderen pålægges administrativt ansvar.

Hvilket ansvar pålægges personer, der støjer på uhensigtsmæssige tidspunkter?

Borgere, der overtræder lovens bestemmelser om overholdelse af støjgrænser i boliger, risikerer ansvar. Overtrædelse af støjkravene betragtes som manglende overholdelse af sanitære og epidemiologiske krav.

Overtrædere holdes ansvarlige i henhold til forvaltningsloven (artikel 6.3 og 6.4). Første artikel foreskriver for borgere en advarsel eller en bøde på 7-33 kr. Anden artikel foreskriver kun en bøde for borger-overtrædere. Dens størrelse er på 33-67 kr.

I hovedstaden gæder Moskvas egen forvaltningslov. Her findes artikel 3.13. Den foreskriver en advarsel. Der kan gives en bøde på 67-133 kr til beboere, der om natten overtræder støjkravet. For overtrædere, der er tjenestemænd, er bøden på 267-533 kr, og for organisationer på 2.667-5.333 kr.

I Moskva oblast kan støj på forbudte tidspunkter medføre en advarsel eller en bøde. For beboere er bøden på 67-200 kr, for tjenestemænd 333-667 kr, og for organisationer 1.333-3.333 kr. Lov nr. 16/2014-OZ i artikel 3.1 fastsætter desuden en forhøjet bøde for gentagen overtrædelse af stilheden inden for et år.

Beboere, der overtræder reglerne, bliver tvunget til at betale 267 kr, tjenestemænd 1.000-2.000 kr, og organisationer 4.000-5.333 kr. Ved tre overtrædelser inden for et år stiger bøderne i Moskva oblast yderligere (333 kr for beboere og op til 3.333 kr og 10.000 kr for henholdsvis tjenestemænd og organisationer).

I Sankt Petersborg kan der i henhold til lov nr. 273-70 pålægges en bøde for al støj i natte- og forbudte dagtimer. For borgere ligger den på mindst 33 kr og højst 333 kr. Tjenestemænd bliver tvunget til at betale 1.667-3.333 kr.

Ledelsen i organisationer bliver tvunget til at betale 3.333-13.333 kr for overtrædelsen (artikel 8, stk. 2). I denne lov fastsættes der specifikt en bøde for brug af fyrværkeri om natten. For borgere er den på 67-333 kr, for tjenestemænd og organisationer gælder samme som artikel 8, stk. 2 i loven.

Støj på tidspunkter, der ikke er tilladt ved lov, anses ikke for en overtrædelse i en række tilfælde. Det drejer sig om situationer, hvor overtrædelsen af stilhedskravene skyldes force majeure, afholdelse af aftalte arrangementer (herunder religiøse) og i forbindelse med nytårsfejring.